Budaya Politik Birokrasi Dan Tantangan Good Governance Di Pemerintah Kota Pematangsiantar
DOI:
https://doi.org/10.59435/jimnu.v3i3.640Keywords:
budaya politik birokrasiAbstract
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis budaya politik birokrasi dan tantangan good governance di Pemerintah Kota Pematangsiantar. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh adanya indikasi bahwa tata kelola pemerintahan daerah belum sepenuhnya mencerminkan prinsip-prinsip good governance, terutama dalam aspek transparansi, akuntabilitas, profesionalitas aparatur, dan responsivitas pelayanan publik. Di sisi lain, kondisi tersebut diduga berkaitan erat dengan budaya politik birokrasi yang masih hierarkis, dominatif, dan kurang partisipatif. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif deskriptif dengan pendekatan studi kasus. Data diperoleh melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi. Wawancara dilakukan pada bulan Desember 2025 terhadap tujuh informan yang dipilih secara purposif, terdiri atas aparatur sipil negara, tokoh masyarakat, akademisi, wartawan, pengguna layanan publik, aktivis/LSM, dan pihak lain yang relevan. Analisis data dilakukan melalui reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa budaya politik birokrasi di Pemerintah Kota Pematangsiantar masih cenderung top-down, berorientasi pada loyalitas terhadap pimpinan, dan belum memberi ruang yang memadai bagi transparansi, akuntabilitas, serta inovasi kelembagaan. Kondisi tersebut berdampak pada terbatasnya akses terhadap informasi publik, lemahnya kepercayaan terhadap objektivitas tata kelola jabatan, rendahnya profesionalitas aparatur, serta belum optimalnya penerapan prinsip-prinsip good governance. Penelitian ini menyimpulkan bahwa lemahnya budaya politik partisipatif dalam birokrasi menjadi salah satu faktor utama yang memengaruhi belum optimalnya kualitas tata kelola pemerintahan di Pemerintah Kota Pematangsiantar.
Downloads
References
Aridhayandi, M. R. (2018). Peran Pemerintah Daerah Dalam Pelaksanaan Pemerintahan Yang Baik (Good Governance) Dibidang Pembinaan Dan Pengawasan Indikasi Geografis. Jurnal Hukum & Pembangunan, 48(4), 883–902.
Arjunaidi, & Nisa, R. (2020). Pengaruh Good Corporate Governance Dan Leveragr Terhadap Kinerja Keuangan Perusahaan Sub Sektor Makanan Dan Minuman Yang Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia 2019-2019 (P. 18). Jurnal Ekonomika.
Arrasyid, A. H., & Helmina, M. R. A. (2024). Literature Review: Pengaruh Good Corporate Governance Terhadap Nilai Perusahaan. Neraca: Jurnal Ekonomi, Manajemen Dan Akuntansi, 2(1), 331–343.
Arsik, S. F., & Lawelai, H. (2020). Penerapan Akuntabilitas, Efektivitas, Dan Transparansi Dalam Mewujudkan Good Governance: Studi Pemerintah Desa Banabungi. Jurnal Studi Ilmu Pemerintahan, 1(1), 1–7. Https://Doi.Org/10.35326/Jsip.V1i1.523
Butar-Butar, F. (2021). Analisis Pemberian Kompensasi Guru Swasta Smp Pada Perguruan Advent Pasir Putih Desa Baru Kecamatan Siak Hulu Kabupaten Kampar. Wedana: Jurnal Kajian Pemerintahan, Politik Dan Birokrasi, 7(2), 11–19. Https://Doi.Org/Https://Doi.Org/10.25299/Wedana.V7i2.8466
Cecilia Febrina, Faizah Anindita, Kasman Ely, & Elsi Kartika Sari. (2025). Peranan Budaya Hukum Dalam Kasus Pembunuhan Vina Di Cirebon. Al-Zayn : Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(3), 1494–1505. Https://Doi.Org/10.61104/Alz.V3i3.1396
Dwi, U., Azari, C., & Bara, Y. (2020). Pengaruh Good Corporate Governance Dan Leverage Terhadap Kinerja Keuangan Perusahaan Sub Sektor Makanan Dan Minuman. Jurnal Aplikasi Administrasi.
Eksandy, A. (2018). Pengaruh Good Corporate Governance Terhadap Kinerja Keuangan Pada Perbankan Syari’ah Indonesia. Jurnal Akuntansi : Kajian Ilmiah Akuntansi (Jak), 5(1), 1. Https://Doi.Org/10.30656/Jak.V5i1.498
Farah, F. (2016). Kepemimpinan Perempuan Dalam Birokrasi Pemerintah Daerah (Studi Kepemimpinan Perempuan Di Beberapa Dinas Daerah Sumatera Selatan). Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sriwijaya.
Ferriswara, D., Sayidah, N., & Agus Buniarto, E. (2022). Do Corporate Governance, Capital Structure Predict Financial Performance And Firm Value?(Empirical Study Of Jakarta Islamic Index). Cogent Business And Management, 9(1). Https://Doi.Org/10.1080/23311975.2022.2147123
Fisher, J., Stutzman, H., Vedoveto, M., Delgado, D., Rivero, R., Quertehuari Dariquebe, W., Seclén Contreras, L., Souto, T., Harden, A., & Rhee, S. (2020). Collaborative Governance And Conflict Management: Lessons Learned And Good Practices From A Case Study In The Amazon Basin. Society & Natural Resources, 33(4), 538–553. Https://Doi.Org/10.1080/08941920.2019.1620389
Hadi, H., Sulistiyono, A., & Sudarwanto, A. S. (2022). Good Corporate Governance And Tender Conspiracy In Perceptions Of Business Competition In Indonesia. Journal Of Positive School Psychology, 11352–11356.
Jallo, A., Mus, A. R., Mursalim, & Suryanti. (2017). Effect Of Corporate Social Responsibility, Good Corporate Governance And Ownership Structure On Financial Performance And Firm Value: A Study In Jakarta Islamic Index. Iosr Journal Of Business And Management (Iosr-Jbm), 19(11), 64–75. Https://Doi.Org/10.9790/487x-1911026475
Khairiah, N., Nurzannah, N., & Harisman, H. (2018). Model Pembelajaran Terpadu Dalam Penanaman Nilai-Nilai Good Governance Sebagai Upaya Pencegahan Korupsi Pada Mahasiswa Di Kota Medan. Kumpulan Penelitian Dan Pengabdian Dosen, 1(1).
Marwing, A. (2021). Indonesian Political Kleptocracy And Oligarchy: A Critical Review From The Perspective Of Islamic Law. Justicia Islamica, 18(1), 79–96. Https://Doi.Org/10.21154/Justicia.V18i1.2352
Moenta, A. R., & Muslim, K. (2022). Penjabaran Prinsip Good Governance Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. Lasinrang Law Journal, 38–56.
Mujiyati, & Pradana, A. W. (2023). Pengaruh Good Corporate Governance Dan Leverage Terhadap Kinerja Keuangan (Studi Empiris Perusahaan Food And Becerage Yang Terdartar Di Bursa Efek Indonesia Tahun 2018-2021) (P. 4791). Jurnal Ilmiah Mahasiswa Pendidikan Sejarah.
Nanda, N. F., Rasuli, M., & Taufik, T. (2019). Pengaruh Apip, Bpk, Dan Dprd Dalam Penegakan Tata Kelola Pemerintahan Daerah Yang Baik (Good Government Governance) Dengan Pengendalian Internal Sebagai Variabel Moderasi (Studi Empiris Pada Provinsi Riau). Jurnal Ekonomi, 27(3), 254–266. Https://Doi.Org/Http://Dx.Doi.Org/10.31258/Je.27.3.P.254-266
Nofiyani, A. (2021). Pengaruh Kualitas Audit, Corporate Social Responsibilty (Csr) Dan Good Corporate Governance (Gcg) Terhadap Penghindaran Pajak (Studi Pada Perusahaan Manufaktur Subsector Makanan Dan Minuman Yang Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia Periode 2016-2019). Stie Malangkucecwara.
Pandey, J. K. (2023). Public Trust And Collaborative E-Governance Performance: A Study On Government Institutions And Services. Transforming Government: People, Process And Policy, 17(4), 510–531. Https://Doi.Org/10.1108/Tg-08-2023-0113
Purwanti, A. (2022). Implementation Of Good Governance In Local Government Systems In Indonesia. Journal Of Governance, 7(2), 482–490.
Putri, A. R. (2022). Implementasi Peraturan Daerah Dalam Otonomi Daerah Menjadi Salah Satu Parameter Good Governance. " Dharmasisya” Jurnal Program Magister Hukum Fhui, 2(2), 23.
Sa’adah Lailatus. (2020). Pengaruh Good Corporate Governance Terhadap Kinerja Perusahaan. Jurnal Ilmu-Ilmu Sosial, 17.
Sierra Aulia Shabihah, Mochammad Ryanindityo, I. N. (2025). Peran E-Governance Sebagai Instrumen Peningkatan Transparansi Dan Akuntabilitas Pemerintahan Di Indonesia. Journal Of Administration And International Develpment, 5(1), 45–54.
Sorongan, R. P. A. D., Sambiran, S., & Mantiri, M. (2018). Kepemimpinan Perempuan Dalam Birokrasi Pemerintahan Di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara. Eksekutif: Jurnal Jurusan Ilmu Pemerintahan, 1(1), 1–13.
Suhartini, D., Tjahjadi, B., & Fayanni, Y. (2024). Impact Of Sustainability Reporting And Governance On Firm Value: Insights From The Indonesian Manufacturing Sector. Cogent Business And Management, 11(1). Https://Doi.Org/10.1080/23311975.2024.2381087
Syahputri, L., & Saragih, F. (2024). Pengaruh Good Corporate Governance Terhadap Profitabilitas Pada Perusahaan Perbankan Yang Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia. Riset & Jurnal Akuntansi, 8(1). Https://Doi.Org/10.33395/Owner.V8i1.1763
Thoha, M. (2017). Birokrasi Politik & Pemilihan Umum Di Indonesia. Prenada Media.
Tirtanadi, K., & Teddy Prianthara, I. B. (2021). Mengkaji Implementasi Kebijakan Dana Kelurahan Dalam Pemberdayaan Masyarakat. Jurnal Ilmiah Muqoddimah: Jurnal Ilmu Sosial, Politik Dan Hummanioramaniora, 5(2), 233. Https://Doi.Org/10.31604/Jim.V5i2.2021.233-244
Tobing, R. A., Zuhrotun, Z., & Rusherlistyani, R. (2019). Pengaruh Kinerja Keuangan, Ukuran Perusahaan, Dan Good Corporate Governance Terhadap Pengungkapan Sustainability Report Pada Perusahaan Manufaktur Yang Terdaftar Dalam Bursa Efek Indonesia. Reviu Akuntansi Dan Bisnis Indonesia, 3(1), 102–123.
Wardhani, W. K., Titisari, K. H., & Suhendro, S. (2021). Pengaruh Profitabilitas, Struktur Modal, Ukuran Perusahaan, Dan Good Corporate Governance Terhadap Nilai Perusahaan. Ekonomis: Journal Of Economics And Business, 5(1), 37. Https://Doi.Org/10.33087/Ekonomis.V5i1.264
Wedayanti, M. D., & Susanti, H. (2019). Pengembangan Pariwisata Berbasis Masyarakat (Cbt) Menggunakan Kontribusi Corporate Social Responsibility (Csr) Di Pekanbaru Provinsi Riau. Wedana: Jurnal Kajian Pemerintahan, Politik Dan Birokrasi, 5(2), 32–37. Https://Doi.Org/10.25299/Wedana.2019.Vol5(2).4257
Widanti, N. P. T. (2022). Konsep Good Governance Dalam Perspektif Pelayanan Publik: Sebuah Tinjauan Literatur. Jurnal Abdimas Peradaban, 3(1), 73–85. Https://Doi.Org/10.54783/Ap.V3i1.11
Yusuf Hanafiah. (2020). Madrasah Diniyah: Antara Realitas, Political Will, Dan Political Action. Al-Fahim: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 2(1), 35–61. Https://Doi.Org/10.54396/Alfahim.V2i1.69
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Rindu Erwin Marpaung, Erick Mangandar Tua manurung, Yamuger Siburian, Andreas Adiputra Saragih, Andre Exaudi Siboro, Andre Exaudi Siboro, Yoko Manurung, Ayu Wandriani, Ella Merliani Br Ginting

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.













